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川普當選美國第45任總統,全美乃至全世界終於結束了選前的不安等待,然而,更大的不安卻橫梗在前。美國如何療傷止痛,全球如何避免陷入秩序瓦解,川普面對的考驗才剛開始。
從紐約第五大道邁向華府賓州桃園土地借錢大道,川普已從企業鉅子轉身成為全球首強領導人。1年半前他宣布參選總統,幾乎所有專家都認為只是曇花一現,不料他硬是打敗16位黨內候選人,代表共和黨挑戰人脈、政治資歷極為深厚的希拉蕊?柯林頓。大選投票前,他的民調支持度鮮少超過希拉蕊,近7成受訪者認為他必然敗陣,美國主流媒體也幾乎一面倒認為,美國必將出現首位女總統,但他硬是成為美國歷來第一位從未服行公職或軍職的總統。
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在主流媒體與專家的錯愕聲中,選民發現,不止白宮落入共和黨之手,參議院、眾議院的多數黨地位也悉數由共和黨繼續掌控。「川普時代」就此來臨,這將是一個什麼樣的景象?
川普常作驚人之語,卻常是損人之語,往往反傷自己的形象,也成為美國選舉的異數。他與對手的相互批判,最終流於人身攻擊。從來美國派員赴外國觀察、品評選舉,沒想到這回美國成了被外國觀察、品評的對象。他放言無忌的習性若不改,勢將繼續傷害美國的形象。
還好,勝選演說中,他一開始就使用優雅詞藻讚揚對手,並強調謙卑、感恩、團結,開始彌平傷痕。然而他的若干政策走向如何卻依然混沌未明。例如他主張取消歐記健保制度,可是數千萬美國低收入戶因為歐巴馬才享有的健保,真的就此終結?尤其他某些大異於美國政治傳統的主張,例如在美、墨邊境築起高牆,以阻絕非法移民;撤除美國對日本的軍事保護;重新檢視、甚至不惜廢除與外國的協定等等,未來究竟如何發展,令人關注。
以重估軍事同盟關係一事為例,如果日本對自身安全感到疑慮,可能因此更大規模地重建軍備,勢將引起東北亞軍事競賽,這是美國樂見的嗎?如果重估「薩德」反飛彈系統,南韓會如何反應,是否也將加強建軍?獨自面對北韓及中國大陸,日、韓會不會發展核武?屆時世局又是什麼模樣?
美國與中國大陸之間的關係是另一個疑慮重點。歐巴馬政府的「亞太再平衡」戰略是希拉蕊設計的,在這個戰略下,經濟方面要預防貿易保護主義,因此推出《跨太平洋夥伴協定》(TPP),把中國大陸排除在外;在安全上要重振美國在西太平洋,尤其在南海的角色,壓制共軍的行動。如今川普當政,TPP就此結束,「亞太再平衡」難以為繼。川普新政府與北京之間可能必須找到新妥協點,君不見菲律賓、馬來西亞、泰國等國都在調整中國政策嗎?
川普主張日、韓分攤更多軍費,準此,日後台灣是否也須花更多錢於國防?川普反對美國干預國際,他會怎麼看待台海議題?他與俄羅斯總統普丁惺惺相惜,敘利亞等中東難題可能因此有轉機;他會與習近平發展出什麼樣的關係,會不會像尼克森總統與毛澤東之間那竹南土地借錢樣?這對台灣又有什麼影響?台灣不可掉以輕心。
民調顯示,85%的歐洲人不相信川普會「在國際事務方面做正確的事」。然而選戰印象未必反映真實,選戰語言更不能代表政策走向。雷根競選總統時說要與中華民國復交,豈料上台後卻簽署了對台灣傷害至大的《八一七公報》。小布希競選時的首次外交演說就批評北京政權,並說中國大陸是美國的「戰略競爭者」,然而小布希後來竟然成了訪問大陸最頻繁的美國總統。2008年,美國選出首位黑人總統歐巴馬,備受國際讚揚,上任才不到1年就獲得諾貝爾和平獎,但兩任未完,全球烽火四起,難民、恐攻事件頻傳,和平光環消磨殆盡。
美國經歷醜陋不堪的選戰,選出備受爭議的川普。然而對很多不滿現狀的美國人而言,川普也許意味著「不一定會更好」,但若投給希拉蕊,意味著「一定不會更好」,兩相權?,還是川普吧。對板橋房屋二胎美國保守派選民而言,他們厭倦了希拉蕊代表的自由派,他們企盼重歸傳統價值,川普是希望之所寄。
川普也許宣洩了網路時代美國「幹譙」的宣洩,但對世界而言,卻是不確定、不安定的開始。
(中國時報)
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